KUALA LUMPUR (The Edge) | Malaysia mampu meningkatkan kehidupan penduduk miskin bandar menempuh pandemik Covid-19 dan membebaskan mereka dari kemiskinan mutlak, kata penasihat ekonomi kepada bekas perdana menteri Tun Dr Mahathir Mohamed.
“Rata-rata, kita harus menambah RM900 sebulan bagi setiap keluarga miskin untuk mengeluarkan mereka dari kemiskinan mutlak di Kuala Lumpur,” kata pengarah urusan DM Analytics, Muhammed Abdul Khalid kepada The Edge, memetik penemuan dari tinjauan yang dibuat oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) untuk mengukur kesan Covid-19 terhadap keluarga di flat Perumahan Rakyat (PPR) Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL).
Kemiskinan mutlak dalam masyarakat tetap tinggi, dengan 50% isi rumah dan 52% kanak-kanak hidup di bawah garis kemiskinan mutlak pada bulan September, meningkat dari 44% dan 45% pada tahun 2019, menurut laporan “Families on the edge” (Bahagian 2) oleh Tabung Kanak-kanak Bangsa-Bangsa Bersatu (UNICEF) dan Tabung Penduduk Bangsa-Bangsa Bersatu (UNFPA), berdasarkan kajian yang dilakukan dengan kerjasama DM Analytics.
Walaupun angka kemiskinan mutlak menunjukkan penurunan dari 61% dan 60% pada bulan Mei tahun ini – ketika ekonomi baru saja melalui perintah kawalan pergerakan (PKP) yang berlangsung dari 18 Mac hingga 3 Mei – ia tidak mengambil kira pelaksanaan perintah kawalan pergerakan bersyarat (PKPB) di Lembah Klang mulai 14 Oktober.
“Kita harus terus membantu mereka, karena mereka yang paling tergugat dan paling terkena kesan krisis. Tidak menjadi idea buruk untuk menolong orang miskin dengan memberi mereka wang tunai. Ia baik untuk ekonomi kerana mereka membelanjakannya – RM1 di tangan orang miskin lebih baik daripada RM1 di tangan orang kaya. Sebilangan orang menganggap bahawa isi rumah ini akan menggunakan wang tunai untuk perkara-perkara yang membazir. Ini tidak benar. Sebahagian besar perbelanjaan mereka adalah untuk makanan, pengangkutan, perumahan, dan untuk anak-anak mereka, ”kata Muhammed.
Menurutnya, terdapat 249 keluarga dengan pendapatan isi rumah purata RM1,343 sebulan di antara mereka yang ditinjau.
Kadar kemiskinan relatif lebih tinggi pada 97%, dengan semua (100%) isi rumah kurang upaya hidup dalam kemiskinan relatif (berbanding dengan 46% yang benar-benar miskin).
Kemiskinan relatif umumnya ditakrifkan sebagai mereka yang hidup dengan kurang daripada separuh pendapatan median negara, yang berjumlah RM5,873 (RM6,561 bandar, RM3,828 luar bandar) untuk Malaysia pada tahun 2019. Ini adalah angka yang digunakan oleh penyelidik dan bukannya RM10,549 ambang pendapatan isi rumah rata-rata untuk Kuala Lumpur (484,300 isi rumah), yang merupakan yang tertinggi di seluruh negara.
Memberi RM900 sebulan pastinya sangat membantu, kerana 68% penghuni PPR didapati tanpa simpanan pada bulan September (71% di kalangan ketua isi rumah wanita dan 93% di antara isi rumah yang diketuai oleh orang kurang upaya).
Walaupun di antara mereka yang mempunyai simpanan, penjimatan purata hanya RM1,124 – dan hanya RM74 untuk isi rumah yang diketuai oleh orang kurang upaya dan RM342 di kalangan ketua isi rumah wanita.
Sebanyak 500 ketua isi rumah di 16 dari 56 flat PPR di Kuala Lumpur ditemu ramah antara 1 September dan 7 Oktober untuk bahagian sosio-ekonomi tinjauan yang dirancang untuk mencerminkan 61,713 isi rumah di flat kos rendah di Kuala Lumpur ( dengan margin kesalahan 4.36% pada tahap keyakinan 95%), sementara 50 isi rumah ditemu ramah antara 1 September dan 22 September untuk kehidupan sejahtera. 500 isi rumah yang ditinjau masing-masing mempunyai 5.7 anggota secara purata dan 2.832 anggota, 41% atau 1.155 daripadanya adalah kanak-kanak (rata-rata 2.3 kanak-kanak setiap isi rumah).
Geris Kemiskinan Dinaikkan
Pada bulan Julai, Malaysia mengubah pendapatan garis kemiskinannya (PLI) untuk pertama kalinya dalam 15 tahun menjadi RM2,208, daripada PLI sebanyak RM980 sebulan pada tahun 2005.
Itu menaikkan kadar kemiskinan mutlak negara kepada 5.6% (405.441 isi rumah) pada 2019, berbanding 7.6% (525.743 isi rumah) pada 2016, berdasarkan metodologi yang dikemas kini. Angka tersebut adalah 0.4% pada tahun 2019 berbanding 0.6% pada tahun 2016, berdasarkan metodologi lama. Data dalam Laporan Tinjauan Pendapatan Isi Rumah dan Kemudahan Asas 2019, bagaimanapun, dikumpulkan sebelum pandemik Covid-19 melanda kehidupan dan penghidupan banyak rakyat Malaysia.
Dengan menggunakan 405,441 isi rumah itu sebagai panduan, kerajaan memerlukan RM4.4 bilion untuk memberi setiap keluarga RM900 sebulan untuk membebaskan mereka dari kemiskinan mutlak – itu kira-kira 0.3% daripada KDNK, seperti yang ditunjukkan oleh pengiraan kasar kami.
Pada 23 September, kerajaan mengumumkan satu lagi bantuan tunai sekali gus berjumlah RM7 bilion, yang diberi nama Bantuan Prihatin Nasional 2.0 (BPN 2.0), di mana masing-masing RM1,000 dilaporkan diberikan kepada 3.7 juta isi rumah B40, RM500 kepada 3.8 juta orang bujang B40, RM600 kepada hampir 1.4 juta isi rumah M40, dan RM300 hingga 1.7 juta orang perseorangan dalam kumpulan M40. Ini akan dibayar dalam dua ansuran, yang pertama pada akhir Oktober dan yang kedua pada Januari 2021. Sebagai contoh, B40 dibayar RM700 pada bulan Oktober dan akan mendapat RM300 pada bulan Januari.
Pada 27 Mac, pemindahan wang tunai berjumlah RM9.24 bilion di bawah Bantuan Prihatin Nasional (BPN) memberikan RM1,600 kepada mereka yang mempunyai pendapatan isi rumah bulanan RM4,000 atau ke bawah, RM1,000 untuk pendapatan isi rumah RM4,001 hingga RM8,000 , RM800 untuk perseorangan berpendapatan RM2,000 atau ke bawah, dan RM500 untuk perseorangan berpendapatan RM2,001 hingga RM4,000 sebulan.
Di antara penduduk PPR yang ditinjau, bagaimanapun, hanya 54% isi rumah yang berpendapatan di bawah RM4,000 dan 51% dari mereka yang berpendapatan di atas RM4,000 adalah penerima Bantuan Sara HIdup (BSH), menurut laporan itu, yang menyebutkan perlunya peningkatan perlindungan untuk bantuan tetapi tidak menyatakan secara khusus mengapa begitu banyak yang tidak menerima pemindahan wang tunai. Namun, para penyelidik menyatakan bahawa banyak yang tidak mengetahui mengenai bantuan yang ada.
Penyelidik juga mendapati bahawa 18% daripada orang kurang upaya PPR tidak berdaftar dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM).
“Kami belum mengetahui mengapa mereka tidak berdaftar dengan JKM. Namun, persoalan ini akan dimasukkan dalam tinjauan berikutnya [yang akan dimulai pada minggu ketiga bulan Desember], ”kata Muhammed.
Menurutnya, daripada 18% orang kurang upaya yang tidak berdaftar dengan JKM, 6.3% menerima BSH, tidak ada yang menerima BPN, 12.5% menerima zakat dan 18.8% mendapat bantuan lain dari JKM.